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29 abril 2013 23:37          Escrito por Edgar Brizuela

La Contraloría General de la República desestimó una apelación que presentó el director del Servicio de Evaluación Ambiental del Bío Bío, Bolívar Ruiz, respecto de un dictamen anterior de la entidad que puso en tela de juicio una decisión adoptada por el referido funcionario el año 2011, quien aprobó la llegada de residuos arsenicales al relleno industrial de Chillán Viejo.

La Contraloría había dictado el 17 de agosto de 2012 una primera resolución, luego de analizar informes de diputados como Enrique Accorsi y Alberto Robles, quienes pedían que se investigaran eventuales irregularidades que habrían sido cometidas por órganos con competencias en materias ambientales y sanitarias en relación al funcionamiento del relleno industrial chillanvejano.

Entre las entidades que debían ser investigadas aparecía la Corema encabezada por Ruiz, organismo que aprobó el relleno industrial el año 2003 en manos en dicha época de Hera, hoy propiedad de Biodiversa.

Al comenzar dicha investigación Contraloría, luego de analizar los informes de las partes, concluyó que el recinto industrial de Chillán Viejo sí podía recibir residuos arsenicales. “En atención a lo expuesto y teniendo en consideración que la resolución exenta N° 245, de 2003, no prohíbe operar los residuos peligrosos en cuestión, que la autoridad ambiental con competencia para calificar los proyectos ingresados al sistema de impacto ambiental ha entendido invariablemente que aquellos son susceptibles de ser aceptados en el recinto de que se trata y que de los antecedentes tenidos a la vista (...) se aprecia que las condiciones y exigencias fijadas en el precitado acto administrativo son compatibles con el tratamiento y disposición final de esa clase de desechos, cabe concluir que los residuos arsenicales provenientes de faenas mineras pueden ser admitidos en el mencionado centro, en virtud de lo establecido en la aludida resolución de calificación ambiental”, reza el informe.

La resolución, si bien constata que el relleno de Chillán Viejo puede recibir materiales peligrosos, responsabiliza a una persona de dicha decisión, Bolívar Ruiz, y establece irregularidades en dicha autorización por parte del hoy director del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).

La resolución de Ruiz fue adoptada en momentos en que la empresa necesitaba expresamente y en forma urgente una autorización en tal sentido, pues estaba postulando a una multimillonaria licitación de Codelco para almacenar miles de toneladas de residuos arsenicales provenientes de la Sexta Región. Fue justo en ese momento cuando el concejal de Chillán Cristian Quiroz advirtió el problema, desatándose luego la oposición ciudadana por todos conocida el año 2011.

Si bien el alcalde de Chillán Viejo, Felipe Aylwin, explica que los residuos de Codelco no llegaron por presión de la comunidad, la criticada resolución emitida por Ruiz quedó como un muestra de la falla de los organismos de control y fiscalización y puede ser el medio que permita avanzar en temas judiciales pendientes.

Contraloría sostiene en sus dos dictámenes que Ruiz debió haber pedido la opinión de las entidades colegiadas que tenían injerencia sobre el tema al autorizar la llegada de materiales peligrosos como arsénico, y no solo tomar la decisión él en su calidad de jefe de un organismo de control. “Corresponde que sean esos órganos colegiados los que interpreten administrativamente las resoluciones de calificación ambiental. En consecuencia, corresponde desestimar la solicitud de reconsideración formulada por el director ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental”, precisa el informe.

Contraloría agrega que “no constando en los antecedentes tenidos a la vista que en la labor interpretativa desarrollada del director haya tenido participación la Comisión de Evaluación, cabe concluir que el citado oficio (emanado de Ruiz) no ha sido expedido con plena sujeción a lo prescrito en el ordenamiento jurídico”.

Incluso antes de la apelación de Bolívar Ruiz, Contraloría pedía expresamente que el Servicio de Evaluación Ambiental adoptara a la brevedad “las medidas necesarias para subsanar la irregularidad, incluida la instrucción del procedimiento disciplinario destinado a hacer efectivas las eventuales responsabilidades administrativas que deriven de los hechos”.

No habiendo sido posible obtener una respuesta ayer de Bolívar Ruiz o de la Seremi del Medio Ambiente, desde Chillán Viejo el alcalde asegura que el dictamen lo anexarán al recurso interpuesto al año pasado y que busca que el Estado de Chile se haga responsable por la crisis ambiental de la comuna.

El concejal Rodolfo Gazmuri, en tanto, sostiene que la entidad edilicia debe profundizar las acciones legales que se llevan a cabo para “retirar todos los residuos depositados ilegalmente y pedir la destitución de todos los responsables en autorizar la llegada de residuos peligrosos a la comuna, lo que ocurrió después de la autorización de Ruiz”.

El relleno industrial ha sido criticado incluso por las autoridades ambientales, debido a que habría sobrepasado la altura permitida. Actualmente se estima que existen más de 500 mil toneladas de residuos industriales y de ellos se desconoce la cantidad exacta de desechos con trazas de arsénico.

La oposición en Chillán Viejo sigue pese a que un reciente estudio del Inia a napas subterráneas y superficiales de agua alrededor del relleno no encontró elementos peligrosos para la salud humana.

28 marzo 2013 22:53      Escrito por Edgar Brizuela

Ercilla, Peumo y Chillán Viejo son las comunas puntas de lanza de la firma coreana LG, en su proyecto de iluminar las ciudades de Chile con el sistema LED, de bajo consumo energético y que permite una mejora sustancial en la capacidad visual nocturna.

El presidente de LG para Chile, Daeho Shim, sostuvo ayer en Chillán que la empresa, que en Chile factura unos 500 millones de dólares al año y unos 20 millones de la moneda americana en el área de tecnología asociada a LED, está involucrada en un vasto plan para masificar el novedoso sistema de iluminación.

La firma en las próximas semanas debe comenzar a instalar las nuevas luminarias en la comuna histórica, en virtud del contrato firmado ayer con el municipio chillanvejano. Sus ejecutivos sostuvieron que ya han realizado proyectos similares en Europa, América Latina y pretenden llegar a países del Medio Oriente.

Para la empresa, Chile es una suerte de laboratorio y campo de pruebas, dado el alto poder adquisitivo que existe en el país y en que cada producto que da resultados en suelo nacional es posteriormente implantado con éxito en otras naciones del continente.

35 ampolletas led al día

La empresa de Corea del Sur iniciará en las próximas semanas la instalación de luminarias de la nueva tecnología en Chillán Viejo,  tras firmar un contrato por 1.400 millones de pesos, que serán cancelados a diez años plazo.

A razón de unas 35 ampolletas por día, se espera que el recambio total de los más de 2.300 puntos luminosos que existen en el área urbana quede concluido en unos cuatro meses, según contrato, indicaron ejecutivos de la firma.

Daeho Shim precisó que la empresa es parte de un holding que tiene múltiples brazo. Puso sus ojos en Chile debido a la estabilidad social y política y a los buenos indicadores de la economía nacional. Así, la implementación de luminarias de última tecnología en Chillán Viejo es una suerte de desembarco en el país y la región.

Este modelo de negocios, del que se conocen casos aislados en el país, está siendo analizado no sólo por comunas chilena, sino que de otras naciones, señaló José Miguel Lira, representante legal de la firma en Chile.

El modelo está siendo monitoreado por ciudades de Argentina,  quienes incluso han enviado a delegaciones municipales para ver cómo operan las LED y la forma de financiarlas.

En Chile, Chillán Viejo optó por un modelo propio de financiamiento, pues no eligió, como otras urbes, tener los recursos vías fondos sectoriales o FNDR.

Al contrario, asumió una deuda de 1.400 millones de pesos a diez años plazo que debería pagarse  con ahorros en cuentas de luz y mantención de equipos.

Cuentas más baratas

Actualmente la municipalidad, dijo el alcalde Felipe Aylwin, cancela mensualmente unos 17 millones de pesos a la empresa que provee la energía, incluyendo gastos de mantención y cambio de equipos viejos y desgastados.

Con las nuevas luces el gasto en energía se reducirá en más de un 50% y la mantención quedará en manos de LG durante diez años por concepto de garantía.

Finalmente, según cálculos de la Secpla, el ahorro llegaría a un millón de pesos mensuales aproximadamente, con lo que el nuevo sistema se pagaría sin incurrir en gastos mayores, lo que terminó por convencer, primero al alcalde, y luego a gran parte de los concejales.

¿Y Chillán cuándo?

En paralelo al modelo chillanvejano, Chillán tiene un plan concreto para cambiar parte de sus más de 20 mil puntos luminosos, proyecto que debiera comenzar en el sector oriente.

Además existen zonas específicas  que ahora cuentan con luces LED, pero es a través de proyectos financiados por el Estado.

Por otro lado en estos momentos la Dirección de Obras de Chillán trabaja en la licitación del mantenimiento de las luminarias urbanas. Luego de que cambiara la legislación, son los municipios y no la compañía que entrega el servicio de energía, los que tienen que hacerse cargo de cambiar los focos en mal estado y hacer las mejoras que requieran las ampolletas y el sistema asociado a ellas.

Esta mañana en conferencia de prensa el diputado Felipe Harboe anunció junto al alcalde de Chillán Viejo Felipe Aylwin que el próximo martes 9 de abril presentará en el Congreso Nacional un proyecto de ley que declare feriado el 20 de Agosto, fecha en que cada año la comuna histórica se prepara para celebrar un aniversario más del natalicio del Libertador Bernardo O’Higgins.

“Junto al alcalde Aylwin hemos tomado una decisión para que el natalicio de O’Higgins la comunidad lo conmemore como día feriado”, afirmó.

Según Harboe, el respaldo que tendrá esta propuesta será la transversalidad, toda vez que dijo invitará “a diputados de todos los sectores, de todas las bancadas a respaldar esta iniciativa, desde la UDI al Partido Comunista”.

El alcalde Felipe Aylwin indicó que desde hace mucho tiempo existe este deseo. “Esto es honrar la imagen del Padre de la Patria, por eso también aspiramos a que más adelante, quien sabe, podamos tener este feriado pero a nivel nacional”.

Finalmente Aylwin subrayó que esta iniciativa, junto con pretender que de feriado escolar pase a ser feriado comunal (según lo estipula la ley 16.535 del 2 de septiembre de 1966) podría eventualmente impedir que el gobierno de turno decida llevarse esta celebración a Santiago u otra ciudad. “Lo importante es que esté el gobierno que esté no se hagan dos actos el 20 de Agosto de acuerdo a la experiencia que tuvimos hace un par de años. O’Higgins nació en  Chillán Viejo y es aquí donde debemos celebrar su nacimiento, junto a la comunidad y las autoridades nacionales que por tradición nos han visitado en esta fecha desde hace ya bastantes años”.